原标题:以修订翻新精神把粤港澳大湾区建成世界一流湾区开云kaiyun
习近平总布告在党的十九大、党的二十大、中央经济功绩会议等多个紧要会议、垂危场所上,对推动粤港澳大湾区开导作出一系列垂危指令。新征途上,以修订翻新精神把粤港澳大湾区建成世界一流湾区,必须学深悟透习近平新时间中国特质社会主义想想,相配是习近平总布告对于粤港澳大湾区开导的垂危语言垂危指令精神,切实把学习成效编削为计较推动粤港澳大湾区开导的新想路新举措,作念好粤港澳大湾区开导各项功绩。
1.粤港澳大湾区开导的根底顺从
习近平总布告在2023年覆按广东的垂危语言中指出,要“使粤港澳大湾区成为新发展样子的计策支点、高质料发展的示范地、中国式当代化的引颈地”,这一定位为高水平计较推动粤港澳大湾区开导提供了根底顺从和看法指引。
使粤港澳大湾区成为“新发展样子的计策支点”,明确了粤港澳大湾区在天下发展大局中的垂危地位。粤港澳大湾区经济发展居于天下最初地位,发展空间大,在促进国内国际双轮回中具有垂危作用。一是不祥阐扬东谈主力资源丰富、高端东谈主才聚集的上风。从东谈主口总量看,仅广东省常住东谈主口就卓著1亿东谈主,是天下第一东谈主口大省。大湾区眩惑了巨额科技翻新东谈主才,国际发明专利授权量占到天下的1/4以上。二是不祥阐扬经济范围大、洞开程度高的上风。2022年大湾区经济总量超13万亿元,约占天下经济总量的11%。广东省是我国第也曾济大省,收支口总额在天下占比终年保持在20%傍边。香港、澳门、广州和深圳是国际化大王人市,世界500强企业有300多家在珠三角地区投资兴业。三是不祥阐扬修订起步早、市集发育相对老练的上风。深圳贯串三年被天下民营企业评为“营商环境最好口碑城市”,广州贯串两年在国度发改委营商环境评价中排行天下前哨,其中有18个筹画获评天下标杆。
使粤港澳大湾区成为“高质料发展的示范地”,指明了粤港澳大湾区发展的关节所在。珠三角地区往常永劫辰依靠高参预、高能耗、高排放的传统发展方式看护经济快速增长,地皮资源紧缺、能源需求焦虑、环境混浊严重等问题王人先于天下其他地区表露。面对这些问题,大湾区内地各市率先退换发展方式、提升增长质料,走高质料发展之路并取得权臣收货。以广州市为例,2022年全市高期间制造业兑现加多值1002.76亿元,同比增长8.1%,占全市范围以上工业加多值的比重提升至19.5%,拉动全市范围以上工业加多值增长1.5个百分点。近五年万元GDP能耗约为天下平均水平的一半。现在珠三角地区空气质料优良率达90%以上,2022年录得的一氧化碳和颗粒物PM2.5年均浓度值较2015年分别下跌16%和38%。新时间新征途,粤港澳大湾区开导取得新的顺利,需要在回来之前转型升级训诫的基础上蹚出一条高质料发展之路。习近平总布告要求大湾区成为“高质料发展的示范地”,既确定了广东高质料发展已经取得的收货,也点到了大湾区下一步发展的关节,为新时期大湾区愈加有劲地推动高质料发展指明了标的。
使粤港澳大湾区成为“中国式当代化的引颈地”,明确了粤港澳大湾区在新发展阶段的新职责。中国式当代化是东谈主口范围浩大的当代化,是合座东谈主民共同浊富的当代化,是物资漂后和精神漂后相谐和的当代化,是东谈主与当然和谐共生的当代化,是走和平发展谈路的当代化。中国式当代化之路必须靠咱们我方探索。大湾区行为修订洞开的茅头兵、先行地、试验区,有着丰富的修订训诫、优良的修订传统、精良的修订氛围,必须围绕中国式当代化的五个特征,在科技翻新、省俭资源、降木讷耗、保护环境、社会治理、精神漂后开导、区域谐和发展、兑现共同浊富等方面率先破题,阐扬引颈作用,不断增强湾区东谈主民的幸福感、获取感、安全感,把粤港澳大湾区打形成中国式当代化的一面旌旗。
2.粤港澳大湾区开导取得的权臣建立及濒临的挑战
粤港澳大湾区开导自2017年7月考究启动以来,各关连方面在以习近平同道为中枢的党中央刚毅蛊惑下塌实推动各项功绩。现在,《粤港澳大湾区发展贪图节录》第一阶段看法任务已较好完成,国际一流湾区和世界级城市群开导迈出坚实步调,大湾区开导开导成为天下高质料发展进度中的一大亮点。
大湾区开导发展想路越来越显然、措施越来越确实。党中央、国务院于2019年颁布大湾区发展贪图节录后,又先后制定出台了前海决策、横琴决策、南沙决策和河套贪图,并明确了四大谐和平台开导的总体要求、发展看法和旅途措施。国度发改委、财政部、东谈主社部等陆续发布金融、财政、税收、科创、东谈主才、管事等方面的政策文献,“1+N”贪图政策体系徐徐完善。广东省及大湾区内地九市各自出台关连实施意见、功绩决策,将大湾区开导的总要求、总部署、总任务理解为一张张施工图、任务书。“广深港”“广珠澳”两大科技翻新走廊初具雏形,粤港澳三地老师、科技东谈主才纠合上风运转表露。东谈主流物流资金流交游愈加时时,全湾区百行万企呈现诞勃勃期望的发展阵势。
一批修订举措落地奏效,为天下提供了一些可复制可践诺的训诫。连年来,在国度关连部门提醒复旧下,一系列原创性修订举措在大湾区落地。股票“深港通”、债券“南向通”、利率“互换通”等政策运转实施;内地与澳门驾驶证兑现互认换领,“港车北上”“澳车北上”成为执行;广东以单边招供带动双向执业经验互认,大夫、教师等8个领域3000多名港澳专科东谈主士取得内地注册执业经验,港澳讼师在大湾区内地九市试点执业;紧要形貌汇报面向港澳科研机构洞开,“港澳高校—港澳科研后果—珠三角编削”的科技产业协同发展模式徐徐形成。深圳前海、珠海横琴、广州南沙三个自贸区体制、机制和政务服务翻新不断,深圳前海累计推出轨制翻新后果800多项,卓著70项在天下复制践诺,广州南沙累计形成修订翻新后果913项,410项修订翻新训诫在国度、省、市复制践诺。
经济增长能源苍劲、社会大局和谐踏实。在遇到三年疫情冲击和国际上“脱钩断链”“去风险”等不利身分冲击下,大湾区依然保持苍劲增长势头,在新发展样子中的支点作用日益突显。2022年大湾区经济总量比2017年增长约3万亿元东谈主民币,其中内地九市GDP达到10.468万亿元,占广东全省的81.07%,收支口总值达7.94万亿元,占广东全省的95.6%。高新期间企业范围络续壮大,广东高新期间企业总额达6.9万家,贯串七年居天下第一,买卖收入总额超10万亿元,已成为构建当代化产业体系的中枢力量。大湾区内地九市高新期间企业数目在广东全省占比达95%,仅广州南沙2022年高新期间企业数目就打破900家,2023年上半年南沙高新期间行业产值达到115.26亿元。科技翻新详尽水平迈入全球“第一方阵”,“深圳—香港—广州”科技集群贯串四年位居全球科技集群第二位。“硬联通”“软联通”“心联通”不断真切,港珠澳大桥、广深港高铁等一无数基础设施参预运营。香港进入由乱到治走向由治及兴的新阶段,珠三角成为港澳后生创业热土,在广东的港澳后生翻新创业基地累计孵化港澳形貌约4000个、吸纳港澳后生管事约5500东谈主,港澳住户在内地活命发展愈加便利,港澳本家的国度认同感不断加强。
对标党和国度对大湾区建议的各项要求,比照世界一流湾区的发展水平,大湾区开导回濒临不少挑战。习近平总布告指出,粤港澳大湾区“是在一个国度、两种轨制、三个关税区、三种货币的条款下开导的,国际上莫得前例”。由于三地之间的轨制、限定、机制互异,东谈主员、资金、期间、货品、业务发展和信息解放流畅仍存在进犯,港澳东谈主员在内地的管事、老师、医疗等方面仍不够便利,市集一体化开导回有彰着差距,大湾区经济的汇聚效应和范围效益还要进一步挖掘,大湾区三地的重叠上风还未充分阐扬。这些问题需要在今后的功绩中通过修订翻新徐徐化解。
3.以钉钉子精神推动粤港澳大湾区开导
在“一国两制三法域”下探索粤港澳三地经济社会发展的限定链接和机制对接,促进分娩活命要素顺畅流畅,推动粤港澳大湾区和会发展,必须难忘习近平总布告对于粤港澳大湾区开导的垂危语言垂危指令精神,以更大的政事勇气和颖慧,对持摸着石头过河和加强顶层瞎想相勾搭,不失机机、蹄疾步稳真切垂危领域和关节设施修订。
提神以修订翻新精神破解粤港澳大湾区发展难题。40多年前,广东修订先辈们以对党负责、对东谈主民负责的历史自发率先推动修订洞开,秉持“杀出一条血路”的勇气和精神,斗胆地闯、斗胆地试、斗胆地干,使广东从一个农业省份一跃成为天下经济大省,地分裂娩总值贯串34年位居天下第一。如今,面对粤港澳大湾区开导这一时间新课题,必须学习传承修订先辈们的担当精神和修订精神,对持“两个勾搭”,对持顶层瞎想与下层翻新相勾搭,对持修订于法有据,卖头卖脚买通限定链接、机制对接中的进犯,把粤港澳大湾区打形成新时间的修订热土。
真合手实干,以钉钉子精神推动粤港澳大湾区开导。粤港澳大湾区开导是一项系统工程,党中央、国务院围绕大湾区开导作出一系列贪图,针对深圳前海、珠海横琴、广州南沙等粤港澳紧要谐和平台作出一系列部署,触及的修订发展踏实任务极其长途,仅广州落实南沙决策就有264项任务,完成其中的每一项任务王人是硬仗。因此,必须对持钉钉子精神,络续使劲、久久为功,放纵阐扬“功成毋庸在我、功成必定有我”的处事创业精神,确保一张蓝图绘到底,一代接着一代干。建立容错机制,把“三个分裂开来”落到实处,为担当者担当、为负责者负责、为处事者撑腰,全地方引发干部活力。
对持以东谈主民为中心教导粤港澳大湾区开导成效。大湾区开导是一项举世关注的工程,更是一项事关粤港澳三地的人心工程。在贪图开导经管中,必须对持把东谈主民的利益放在首位,紧扣大众所想所愿所盼,不忘大湾区开导开导的初心,诞生和践行正确治绩不雅,戒备式样主义和弄虚乌有,精心用情使劲科罚大众关注的管事、老师、社保、医疗、住房、养老、食物安全、社会次序等民生问题。实时听取湾区各方面东谈主士对大湾区开导的意见建议,围绕东谈主民对好意思好活命的向往,效用打造宜居宜业宜游的优质活命圈,通过大湾区开导更好地把港澳融入国度发展大局,使粤港澳三地人心愈加直快地连在总计,让粤港澳大湾区成为三地住户的幸福乐土。
(作家:广东省习近平新时间中国特质社会主义想想琢磨中心,握管:郭跃文、王天予)